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                                                            发稿时间:2020-08-05 04:17:14

                                                            深圳、青岛、大连,这三者,除了都是经济实力强劲的沿海城市外,还有一个共同的身份:计划单列市。

                                                            还有一点更重要的是,它们的财政与中央挂钩,由中央财政与地方财政两分。实际执行中,计划单列市有时仍会向所在省区上缴一定的财政收入,即“单列不脱钩”。

                                                            他还表示,后续将加强广告经营单位的管理,确保后续广告内容审核时必须在保证合法合规的前提下,进一步加强道德文化等方面内容的审核评估。近期,由《中国科学院院刊》(2020年第7期)发表的一篇名为《“十四五”时期,如何优化我国的行政区划设置?》的文章建议,将深圳、青岛、大连、喀什升格为直辖市。

                                                            一个是中国科学院,一个是国家行政学院,都是重量级的机构。时隔五年,二者的升格直辖市建议都指向了深圳、青岛、大连这三座城市,只不过前者在建议中还增加了喀什。

                                                            这是一个有着历史感的词汇。它出现在20世纪80年代。彼时,国家为了改革发展需要,让一些大城市在国家计划中实行单列,享有省一级的经济管理权限。

                                                            身为副省级的单列市,虽然享受省级的经济管理权,可谓是千百个城市中的“天之骄子”,但在时代的浪潮中,它们的特殊地位也并非总能保证其要风得风、要雨得雨。随着时间的推移,其能享受的政策红利和资源优势,已经褪色了。

                                                            “爸爸,长大以后我想嫁给你!” “妈妈,长大以后我想娶你!”这是贴在深圳地铁一号线车厢内的广告文案,主题是“童言无忌”。

                                                            正如中国科学院院刊的这篇文章《“十四五”时期,如何优化我国的行政区划设置?》指出的,设立直辖市,可以缩小大省管辖幅度,推进扁平化管理。

                                                            有“飞地”之称的单列市,一方面,其收入不归省管,另一方面,给单列市的地盘和资源多了,给省内其他地区的会减少。在当前省域比拼激烈的格局下,单列市与所在省区存在某种程度的隐性竞争,恐怕也是事实。

                                                            此外,近些年国家中心城市的概念大热,客观上也使得单列市的光芒暗淡不少。